日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），向社會(huì)公開(kāi)在征求意見(jiàn)。

在《規(guī)定》的技術(shù)要求中，少于4座且車(chē)長(zhǎng)不足4米的車(chē)輛，其最高時(shí)速限制在100km/h以上，且綜合工況純電續(xù)駛里程最短不得小于100km。而2012年公布的GB/T28382-2012《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》中提出，純電動(dòng)汽車(chē)需滿足30分鐘最高車(chē)速不低于80km/h、工況續(xù)駛里程大于80公里?！兑?guī)定》提出的“雙百”的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，也意味著目前正處于灰色地帶的低速電動(dòng)車(chē)均達(dá)不到《規(guī)定》要求的標(biāo)準(zhǔn)，低速電動(dòng)車(chē)“轉(zhuǎn)正”希望可能落空。

此前，眾多專(zhuān)家和業(yè)界人士在談到低速電動(dòng)車(chē)時(shí)紛紛表示，國(guó)家應(yīng)該對(duì)低速電動(dòng)車(chē)給予“轉(zhuǎn)正”。中國(guó)工程院院士楊裕生曾表示，與純電動(dòng)汽車(chē)以及混合動(dòng)力汽車(chē)相比，低速電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)很多：①電池少、價(jià)格便宜，是電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)用戶的升級(jí)換代產(chǎn)品，能夠滿足廣大城鎮(zhèn)，尤其是三四線城市和村鎮(zhèn)的市場(chǎng)需求；②技術(shù)積累較好，2013年全國(guó)已產(chǎn)20萬(wàn)輛，無(wú)需國(guó)家投資可以很快建成幾個(gè)年產(chǎn)20萬(wàn)輛的廠；③用220v民用電，可作為晚間用電的“家用電器”，甚至無(wú)需專(zhuān)門(mén)設(shè)置充電樁；④夜間的低谷電可供億輛小型電動(dòng)汽車(chē)充電，國(guó)家還省掉建設(shè)調(diào)峰電站的大筆投資；⑤節(jié)能（6～7kw·h/100km），減輕城鎮(zhèn)空氣污染；⑥節(jié)材，使用、維修方便，可以持續(xù)發(fā)展；⑦可充分發(fā)揮鉛酸（炭）電池安全、廉價(jià)優(yōu)勢(shì)；⑧有利于緩解城市堵車(chē)、停車(chē)難題。楊裕生院士認(rèn)為，低速電動(dòng)車(chē)不僅不是過(guò)渡品種，還有可能是長(zhǎng)生不老的產(chǎn)品?！拔磥?lái)，隨著人們節(jié)能環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，大部分人會(huì)逐漸舍去豪華的大車(chē)而購(gòu)買(mǎi)微小型電動(dòng)汽車(chē)?！薄菊浴稓v久彌新：楊裕生院士談低速電動(dòng)車(chē)》】

亞太電動(dòng)車(chē)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員、中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)周鶴良則認(rèn)為，純電動(dòng)汽車(chē)和低速電動(dòng)車(chē)應(yīng)該并重發(fā)展，要滿足不同階層消費(fèi)者的出行需求。高性能動(dòng)力電池主要應(yīng)用于純電動(dòng)汽車(chē)，而純電動(dòng)汽車(chē)的價(jià)格較高，普通百姓買(mǎi)不起；相對(duì)而言，使用鉛酸蓄電池的低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格較為低廉，更符合二三線城市中普通百姓的短途代步需求。

他進(jìn)一步解釋說(shuō)，就像富人可以住別墅、低收入人群可以選擇保障房和廉租房一樣，我們應(yīng)該讓不同人群都能滿足自己的出行需求。百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力有限，低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格低廉，因此政府部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)更多的鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，周鶴良也坦言，政府還應(yīng)出臺(tái)低速電動(dòng)車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)，使低速電動(dòng)車(chē)能規(guī)范上路。在汽車(chē)已經(jīng)走進(jìn)普通家庭的今天，讓低收入人群能夠擁有更方便快捷的代步工具，也是百姓幸福指數(shù)的一個(gè)提升?！菊浴吨茭Q良：純電動(dòng)汽車(chē)和低速電動(dòng)車(chē)應(yīng)該并重發(fā)展》】

中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車(chē)輛專(zhuān)委會(huì)技術(shù)服務(wù)中心主任王天順在接受采訪時(shí)也表示，新能源汽車(chē)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，目前的技術(shù)仍不成熟，因此可以從體積更小、技術(shù)相對(duì)成熟的輕型電動(dòng)車(chē)，如電動(dòng)自行車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)等起步，日本已有從低速電動(dòng)車(chē)向新能源汽車(chē)逐步發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以說(shuō)輕型電動(dòng)車(chē)是發(fā)展新能源汽車(chē)的必由之路?！菊浴锻跆祉槪旱退匐妱?dòng)車(chē)是新能源汽車(chē)發(fā)展的必由之路》】

作為低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的唐駿汽車(chē)總經(jīng)理宋正亞認(rèn)為，雖然低速電動(dòng)車(chē)是在市場(chǎng)需求催生下發(fā)展起來(lái)的，有著良好的市場(chǎng)前景，但就目前情況看，如不加強(qiáng)管理，任其“野蠻生長(zhǎng)”，待產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，很有可能會(huì)重蹈我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展中“國(guó)標(biāo)暫緩執(zhí)行”的覆轍。因此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和規(guī)范低速電動(dòng)汽車(chē)有序發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急?！菊浴短乞E總經(jīng)理宋正亞：讓低速電動(dòng)車(chē)在發(fā)展中規(guī)范在規(guī)范中提高》】

低速電動(dòng)車(chē)“轉(zhuǎn)正”的呼聲中，反對(duì)觀點(diǎn)認(rèn)為其沒(méi)有大力發(fā)展的必要。全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理孫木子就認(rèn)為，雖然低速電動(dòng)車(chē)目前的市場(chǎng)需求比較大，但仍然只能作為過(guò)渡性產(chǎn)品存在。首先從技術(shù)層面看，低速電動(dòng)車(chē)的技術(shù)水平較低，多數(shù)還在使用鉛酸電池；其次從管理層面看，低速電動(dòng)車(chē)還處于灰色地帶，不利于路面交通管理；第三，低速電動(dòng)車(chē)的使用年限大約為5年，如果不能對(duì)淘汰產(chǎn)品進(jìn)行很好的回收，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。【摘自《孫木子：低速電動(dòng)車(chē)不能作為新能源汽車(chē)的發(fā)展方向》】

盡管低速電動(dòng)車(chē)“轉(zhuǎn)正”之路漫長(zhǎng)曲折，但這個(gè)完全由需求形成的巨大市場(chǎng)至今仍在“野蠻生長(zhǎng)”?！岸隆边€是“疏”？“禁”還是“改”？不管怎樣，低速電動(dòng)車(chē)無(wú)疑都是新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中繞不過(guò)的那個(gè)“坎兒”。