專家觀點：

◇當前我國的電動汽車普遍超標，這些超標產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售反映出執(zhí)法部門的失職。對此，不僅要執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，還要根據(jù)現(xiàn)實情況制定嚴格的標準來保障公眾的生命財產(chǎn)安全。

◇對電動汽車尤其是電動汽車進行定期安全檢查是十分必要的，可借鑒汽車年檢的形式，出臺相關(guān)政策規(guī)定，強制對以電力作為全部或部分動力系統(tǒng)的車輛進行定期安全檢查。

◇消費者要購買正規(guī)廠家產(chǎn)品，買車時要了解電池廠規(guī)模、實力、檢測指標、保險賠付等信息。

郭先生沒有想到,像往常相同放在房間內(nèi)充電的電動汽車電池，突然發(fā)生爆炸并燒著了房子，他的女兒小娟也因此喪命。近日，這起在北京市朝陽區(qū)開庭審理的引發(fā)社會關(guān)注。近年來，因電動汽車電池爆炸引發(fā)的事故頻發(fā)。事故發(fā)生后，消費者面對怎么樣的困境？電動汽車電池安全性如何認定？對此，記者采訪了河北工業(yè)大學教授梁廣川、我國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌。

電池爆炸事故消費者多陷困境

郭先生告訴記者，事發(fā)當晚，小娟照常將卸下來的小鳥電動汽車的電源放在房間里充電，卻引發(fā)了爆炸。朝陽區(qū)公安消防支隊的火災(zāi)事故認定書認定，該火災(zāi)原因為充電電瓶電器故障所致。郭先生夫妻二人將電動汽車生產(chǎn)廠家天津泰豐小鳥電動汽車有限公司（下稱“天津泰豐”）及配套電瓶生產(chǎn)商超威電源有限公司（下稱“超威電源”）告上。

“天津泰豐生產(chǎn)的電動汽車配備電瓶都有‘小鳥’標志，但導(dǎo)致火災(zāi)的充電電瓶上沒有任何‘小鳥專用電池’的標示，該充電電瓶與小鳥品牌無關(guān)?！痹谏希旖蛱┴S的代理律師說，天津泰豐不具備充電電瓶的生產(chǎn)條件，也從未生產(chǎn)過電動汽車充電電瓶。

而超威電源的代理律師上也表示，超威電源僅生產(chǎn)電瓶中的裸電池，發(fā)生火災(zāi)的原因應(yīng)是連接線短路，涉案的連接線不是超威電源生產(chǎn)的。最終，雙方同意再次對涉案電瓶進行專業(yè)鑒定。

郭先生的代理律師告訴記者，因為擔心破壞證據(jù)，他們不敢自行開拆電池爆炸后的殘骸，最初是以電動汽車廠家為被告至。第一次開庭時，才當庭拆開了殘骸外殼，里面顯示有超威電池的標志，小鳥電動汽車也承認超威電池為其供應(yīng)商。郭先生夫妻這才又了超威電源。

電動汽車廠家需為電動汽車整體負責

據(jù)悉，目前市面上的大部分電動汽車生產(chǎn)廠家僅僅只是負責組裝，并不具備電動汽車電池的生產(chǎn)條件。郭先生的代理律師強調(diào)，盡管電動汽車生產(chǎn)廠家并不生產(chǎn)電池，但產(chǎn)品責任屬于嚴格責任，廠家有不可推卸的責任。

梁廣川告訴記者，電動汽車生產(chǎn)廠家直接面向消費者，必須承擔直接責任。出了安全事故后，電動汽車生產(chǎn)廠家是賠付的主體，但電動汽車生產(chǎn)廠家可保留向電池生產(chǎn)廠家追究后續(xù)責任的權(quán)利。

“只要是該電動汽車品牌的產(chǎn)品，并以其名義進行了銷售，廠家就要對電動汽車整體負責?！鼻駥毑嬖V記者，電動汽車生產(chǎn)廠家作為產(chǎn)品的制造者，要對產(chǎn)品內(nèi)各零部件負責，對產(chǎn)品各零部件進行查驗，并保證其安全。消費者無從了解各零部件的生產(chǎn)方，也不要進行了解。事故發(fā)生后，消費者可以將廠家或者銷售商告上。至于是否屬于零部件故障，則是生產(chǎn)廠家和零部件廠家之間要解決的問題。

邱寶昌表示，當前我國的電動汽車普遍超標，這些過快或過重的電動汽車都是馬路殺手。超標產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售也反映出執(zhí)法部門的失職。對此，不僅要執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，還要根據(jù)現(xiàn)實情況制定嚴格的標準來保障公眾的生命財產(chǎn)安全。

“標準之爭向來就是利益之爭。”邱寶昌說，目前大多數(shù)標準都是行業(yè)內(nèi)形成的，但涉及公共利益安全的標準應(yīng)該由國家來制定。制定標準時，可以吸收行業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)廠家的意見，但不能讓其主導(dǎo)標準的起草。應(yīng)該讓與他們沒有利益關(guān)系、了解相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識、具備資質(zhì)和相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗的第三方參與起草。

當前電池安全性認證模式存在漏洞

一個完整的充電電瓶至少包括插座或插線板、充電器、多塊蓄電池之間的連接線（串聯(lián)）和多塊蓄電池。目前，包含蓄電池的國家標準重要有1999年公布的電動自行車通用技術(shù)條件國家標準（下稱“17761號國標”）和2008年公布的電動助力車用密封鉛酸蓄電池國家標準（下稱“22199號國標”）等。其中，17761號國標要求，“蓄電池的標稱電壓不應(yīng)大于48V”。22199號國標要求：蓄電池按相關(guān)要求進行試驗，當外遇明火時其內(nèi)部不應(yīng)發(fā)生燃燒或爆炸。

“在滿足這些要求的情況下，蓄電池自身具有足夠的安全性不會發(fā)生火災(zāi)?！背娫吹拇砺蓭熃榻B，在充電器能夠按照標準供應(yīng)符合要求的電流和電壓的情況下，整個充電的過程中蓄電池不會出現(xiàn)可燃物質(zhì)，也不會發(fā)生其他對安全性有威脅的情形。

經(jīng)了解，當前我國大部分電池生產(chǎn)方會將生產(chǎn)的電池樣本送到各個省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定的檢測機構(gòu)進行檢測，檢測時即適用22199號國標中要求的各個內(nèi)容，看其是否符合，并出具檢測報告。

“目前送樣都是廠家自己送，這樣容易做手腳?！绷簭V川介紹，很多廠家是用好的電池送檢，實際生產(chǎn)的遠遠達不到送檢標準。有些電池廠家送去測試的電池是用進口陶瓷涂敷隔膜，但在實際生產(chǎn)中用普通隔膜，成本會降低一半。他建議，應(yīng)該將自行送檢改為監(jiān)督機構(gòu)突然襲擊式抽檢，但這要有法律或行業(yè)規(guī)定。

電池新國標出臺一拖再拖

“最近的電動汽車標準要求，電動汽車的電池組與車架號具有唯一對應(yīng)關(guān)系，這樣的話追蹤電池廠家責任變得容易了?！绷簭V川告訴記者，國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》，其中明確提出要建立編碼制度，建立電池回收再利用的可追溯體系。車廠采購電池時，必須能差別各個廠家的電池產(chǎn)品?，F(xiàn)在識別技術(shù)很成熟，一般電池組廠家都能為電池組供應(yīng)唯一識別號。他表示，當前針對電動自行車的電池，還沒有標準規(guī)定要識別號，但一些大的電池生產(chǎn)廠家也都做到了供應(yīng)唯一識別號。

“近年來，盡管電動汽車出臺了許多新的標準，但電動自行車領(lǐng)域仍然在沿用1999年的17761號國標?！绷簭V川介紹，17761號國標的核心內(nèi)容也是瓶頸問題“2040”，要求最高車速不能超過20千米/小時、整車質(zhì)量不能超過40千克。目前的實際市場需求和實際生產(chǎn)銷售的基本都是所謂“超標車”。

梁廣川說，2015年五月，由工信部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局四部門明確提出《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標準修訂5條意見，將推動出臺新的《電動自行車通用技術(shù)》，取代電動自行車老標準，但在出臺過程中卻由于各種原因一再被推遲。

按照2015“新國標”的要求，以前很多“不合格”的車子，均會變?yōu)椤昂细瘛钡能囎?。與17761號國標相比，2015“新國標”中最重要的變化是，要求最大時速不大于25km/h、含電池整車質(zhì)量不大于55kg?！坝绕湟⒁狻囐|(zhì)量不大于55kg’。”梁廣川解釋說，重視輕便鋰電車研發(fā)生產(chǎn)銷售的公司與商家，面對2015“新國標”將迎來機遇。因為鉛酸蓄電池普遍超重，實行了該標準后，傳統(tǒng)的鉛酸蓄電池等將面對淘汰，因此有鉛酸蓄電池生產(chǎn)廠家對該“新國標”表示反對。

他還表示，當前報道的交通事故中很多是由電動自行車造成的，因為超重電動自行車的制動力根本達不到要求。

“2015‘新國標’的推行已經(jīng)是不可阻擋的潮流，只是時間問題?！绷簭V川強調(diào)，鉛酸蓄電池生產(chǎn)廠家只有轉(zhuǎn)型，比如向鋰離子電池轉(zhuǎn)變，才能不被市場淘汰。

電動汽車實現(xiàn)定期檢查或應(yīng)強制實行

河北省石家莊市公安局官方微博稱，電瓶爆燃3分鐘后溫度可能達到1200℃，事故多發(fā)生在充電過程中。電瓶車自身電器線路短路、充電器線路過負荷、電動汽車電瓶故障是引發(fā)事故的重要原因。據(jù)悉，目前市面上存在的電動汽車電池重要是四種動力蓄電池，即閥控鉛酸免維護蓄電池、膠體鉛酸蓄電池、鎳氫蓄電池和鋰離子電池。

在電動自行車上使用的電池，重要為鉛酸電池。根據(jù)《我國民用安全檢查規(guī)則》，鉛酸蓄電池因其內(nèi)含有硫酸而被歸類為腐蝕性物品，而非易燃易爆物品。多用于手機等領(lǐng)域的鋰離子電池，則被置于易燃易爆物品的范圍內(nèi)。

梁廣川介紹，鉛酸蓄電池不會出現(xiàn)爆炸，它著火重要是電線短路引起的，鎳氫電池也很安全，因為電解液都是水溶液，沒有爆炸可能，而鋰電電解液是有機液體，隔膜只有十幾個微米，最容易爆炸起火，也是最不安全的體系。

廣州理工大學一名電池領(lǐng)域?qū)＜曳Q，目前閥控鉛酸免維護蓄電池和膠體鉛酸蓄電池已廣泛應(yīng)用于各類汽車的電力存儲，即常見的電瓶，這類電池一般用于燃油汽車的火花塞及車燈照明等少量用電領(lǐng)域。電動汽車要高能量密度的電池組系統(tǒng)，一般采用鋰離子電池，而鋰離子電池及鎳氫電池的安全性由于裝載量大（鋰離子電池組）且涉及高爆炸、高泄漏可能性的氫氣，所以安全性低于前面兩種電池。

目前，以鋰離子電池作為動力的電動汽車在生活中越來越普遍，其所要的電池組一般由一兩百個電池組成，電池的數(shù)量越多，整體存在缺陷的可能性就越大，一般電動汽車的電池組因為數(shù)量、體積、重量都很大，一旦出現(xiàn)問題，出現(xiàn)的危險很大。

該專家表示，對電動汽車尤其是電動汽車進行定期安全檢查是十分必要的，可借鑒汽車年檢的形式，出臺相關(guān)政策規(guī)定，強制對以電力作為全部或部分動力系統(tǒng)的車輛進行定期安全檢查。

有人認為，電動汽車電池的使用壽命是1年至2年，之后則要更換?！半妱悠囯姵乇ê拖M者是否定期進行了電池更換沒有關(guān)系?！绷簭V川說，電池爆炸重要是誤操作，電線、接口老化引起的。消費者更換電池重要是因為電瓶耗損后，電動汽車行駛里程變短，屬于市場消費行為，目前對電動汽車電池的更換還沒有要求。

他建議，消費者一定要購買正規(guī)廠家產(chǎn)品，買車時要了解電池廠家規(guī)模、實力、檢測指標、保險賠付等信息。