在發(fā)展新能源汽車的地方競賽中，又多了一位加速者。十二五期間，海南省汽車產(chǎn)業(yè)新增投資100億元，投放新能源汽車10000輛。十一月二十五日，在2012年全球新能源汽車大會新聞公布會上，海南省工信廳副廳長陳萬馨擲地有聲地宣稱，十二五期間將形成海口新能源汽車示范運營布局體系，把?？诮ㄔO成為國內(nèi)先進水平的節(jié)能與新能源汽車開發(fā)、制造中心和試驗檢測中心。并將在全島的公交、出租、租賃、公務和公用領域推廣新能源汽車，力爭建設出一個具有國內(nèi)先進水平的新能源汽車示范島。

事實上，海口市已出現(xiàn)在十城千輛的第二批名單中，即2009年，科技部、發(fā)改委、工信部、財政部四部委，聯(lián)合開展了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，先后確定了北京、上海、重慶、杭州、深圳等25個新能源汽車試點城市。入選城市紛紛推出各自的新能源發(fā)展規(guī)劃，一時間，大有羅馬似乎在眼前之勢。但雷聲大雨點小，推廣目標完成率遠低于預期。

今年我們完成1100多輛推廣目標應該沒有問題。陳萬馨對本報記者表示，并且將在全省推廣新能源汽車應用，即啟動全省所有8市10縣政府公務用車、?？诤腿齺啓C場用車、電力用車、文昌航天發(fā)射場用車等行業(yè)規(guī)模市場。

從最初的亢奮到目前的猶豫、徘徊，新能源汽車及配套設施等行業(yè)處于觀望狀態(tài)。而此時，海南卻意圖以全省之力發(fā)力新能源汽車領域，帶有后起步者的追趕之意。當然，其中離不開對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求。

海南有發(fā)展新能源汽車的強烈想法與信心，這是我們大會移師海南的重要原因。全球新能源汽車大會主席、第一電動網(wǎng)CEO龐義成表示，將于2013年一月十日-十四日舉辦的大會，原本打算在杭州舉辦，但海南對此顯示出極大的興趣與熱情。

新一屆政府開局，將會對新興產(chǎn)業(yè)有重大扶持舉措。龐義成判斷，海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)剛起步，恰好投資溢價空間很大。

新能源汽車目標十倍放量

先在旅游線路推廣新能源汽車。

除10倍即10000萬輛新能源汽車的應用量，海南還將在配套基礎設施領域設置了目標。

陳萬馨表示，至2015年，海南將累計建設可供各類節(jié)能與新能源汽車停車、充電、維修用充電設施3068處，其中專用充電站14個、社會公共充/換電站30個、充電柱3000個、區(qū)域簡易充電站24個。

海南發(fā)展新能源汽車具有獨特的優(yōu)勢。陳萬馨稱，節(jié)能與新能源汽車是海南國際旅游島和生態(tài)省建設的天然選擇，而且海南具有優(yōu)勢互補的運營區(qū)域和強大的節(jié)能與新能源汽車需求，濱海氣候十分有利于新能源汽車的定型試驗和性能評價，島內(nèi)行駛環(huán)境相對封閉，有利于充電網(wǎng)絡的布點和建設，也利于新能源汽車向私人用戶普及。

每年有3000萬-5000萬游客，其中很多是高端游客。有關汽車公司的品牌推廣有很大益處。陳萬馨表示，三亞的南山文化旅游區(qū)、天涯海角、亞龍灣，瓊海的博鰲亞洲論壇會址，文昌的航天衛(wèi)星發(fā)射基地，?？诘睦篆偦鹕饺菏澜绲刭|(zhì)公園。這三百公里是名副其實的黃金線路，每年冬天，是全國最繁忙、最興旺的旅游線路。在這條線路上，大量游客要出行。

我們正在醞釀，先在旅游線路推廣新能源汽車。陳萬馨表示，從?？诘饺齺嗊@條旅游線路非常繁忙，聯(lián)合交通部門與旅游部門一起進行新能源汽車的試點運營，在旅游汽車上面進行試點。不過，大力推廣新能源汽車應用的背后，是海南謀求新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力的意圖。

作為我國第二批經(jīng)濟特區(qū)，也是唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)，但相比其他經(jīng)濟特區(qū)，海南在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)并不耀眼。海南要不要搞工業(yè)？、海南能不能搞工業(yè)？這兩個問題已困擾了海南20多年。

我們工業(yè)化發(fā)展較低，從2005年開始試著發(fā)展新工業(yè)。陳萬馨表示，國家對產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排都有硬性的考核，我們想要發(fā)展，國家要求我們的指標還要繼續(xù)往下降，這本身就是一個巨大的矛盾，所以我們在產(chǎn)業(yè)類型選擇方面，盡量選擇節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)。

顯然，新能源汽車領域成為海南除了石油化工外，一個帶有清潔概念的新興產(chǎn)業(yè)選擇。

陳萬馨表示，十二五期間，將在海口高新區(qū)，以一汽海馬為中心形成海馬品牌汽車產(chǎn)業(yè)園，占地4000畝；此外，在西部的臨高金牌港工業(yè)區(qū)，規(guī)劃4000畝發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，在東部的萬寧市規(guī)劃500畝發(fā)展電動汽車。

后起步者的追趕？

海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚缺乏龍頭公司，難以在短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈。

兩年前新能源汽車產(chǎn)業(yè)處在一種亢奮近乎狂熱的階段，似乎羅馬明天就能建成，但是羅馬確實不是一天就能建成的。龐興義表示，經(jīng)過兩年的時間，整個行業(yè)開始慢慢進入冷靜和務實。

事實上，今年是十城千輛示范工程的收官之年，但示范效果卻不樂觀。據(jù)我國汽車咨詢中心網(wǎng)統(tǒng)計顯示，現(xiàn)有的25個十城千輛工程的試點城市依然進展緩慢，截止到2011年年底的新能源汽車的保有量數(shù)據(jù)，這25個試點城市總的汽車保有量11949輛，遠遠低于其在2012年底之前規(guī)劃要完成的52621輛，按照這一數(shù)字的這25個城市的完成率在2011年底之前僅為22.70%。盡管今年統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未出來，但想突擊完成其余的77.30%難度可想而知。

相比其他地區(qū)，?？谑且粋€財政比較弱的省會城市。同時?？诠缓芏喽际撬饺藚⑴c的，協(xié)調(diào)起來有一定的困難，加上新能源汽車在我國的生產(chǎn)還沒有達到很滿意的程度。陳萬馨解釋示范工程時稱，總體來說，?？谠圏c還是進行得比較順利，所以想通過此次試點的成功，進一步將整個海南島推廣新能源汽車。

在行業(yè)處于徘徊、膠著之際，海南卻選擇在這個時點上發(fā)力新能源汽車。

正因為起步晚，投資者才能獲得很高的溢價空間。龐義成表示，最近曾組織數(shù)十人國內(nèi)外汽車業(yè)界、投資界人士考察海南，并與海南省高層進行了深入溝通。結果發(fā)現(xiàn)，很多投資者對海南的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都有濃厚的興趣。甚至有人已經(jīng)提出，海口到三亞300公里的新能源汽車應用的商業(yè)模式，只待政府搭好政策框架。

陳萬馨表示，海南正在醞釀相關政策支持力度，如財稅、土地、立法等，以吸引新能源汽車產(chǎn)業(yè)在海南落地。同時，在2012年全球新能源汽車大會上會有專門的投資洽談會。

在引進英利、漢能等大型新能源公司后，海南意圖挺進新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局彰顯。但由于技術路線、充電模式、電池性能、成本居高、整機質(zhì)量等各種因素，海南進軍新能源汽車領域，顯然還面對著一系列挑戰(zhàn)。

其中，最重要的是海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚缺乏龍頭公司，難以在短時間內(nèi)圍繞龍頭公司形成產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)年前剛脫離馬自達實現(xiàn)獨立自主發(fā)展的本土公司海馬汽車，也于2011年推出了普力馬純電動汽車，但產(chǎn)量與市場占有空間上都非常有限。在品牌認知度上，尚未進入前三位。

一方面支持海馬轉(zhuǎn)型，另一方面會積極吸引非本土公司入駐投資。陳萬馨表示，除整車制造，海南還將在電池等新能源汽車行業(yè)關鍵領域找到突破口，如引進德國波恩電動汽車及動力鋰離子電池、驅(qū)動電機和電子控制領域關鍵核心技術，我們和德國這家公司正在一起研發(fā)，攻克電池技術。