齊肩短發(fā)、大眼睛、藍(lán)校服、自行車，也許是大多數(shù)人對(duì)過(guò)往青春女孩兒最美好的記憶。

說(shuō)起自行車，你可能想到的是王小帥的《十七歲的單車》里，還是一臉膠原蛋白，溫柔靈動(dòng)的姑娘高圓圓。闕主也是。但比起大眼睛姑娘高圓圓，我更懷念的是那時(shí)騎著人生第一輛自行車，沒(méi)心沒(méi)肺，肆無(wú)忌憚的在大街小巷，整天亂串的自己。

80年代末，90年代初，那時(shí)的中國(guó)，還是屬于自行車的時(shí)代；那時(shí)的人民幣，還很值錢；那時(shí)的我們，追求還很簡(jiǎn)單。能擁有一輛屬于自己的自行車，可能是當(dāng)時(shí)大多數(shù)中國(guó)人的夢(mèng)想。

時(shí)間總是催人老，春去秋來(lái)，花開(kāi)葉落，轉(zhuǎn)瞬之間，已是匆匆數(shù)十載。本以為永遠(yuǎn)都不變的東西，一眨眼的功夫，全都變了，而且變的合情合理，毫無(wú)保留。

7月6日，備受關(guān)注的第106屆環(huán)法自行車大賽，在布魯塞爾結(jié)束了首賽段的比賽，來(lái)自珍寶車隊(duì)的荷蘭車手邁克·特尼森以4小時(shí)22分47秒的成績(jī)成為了揭幕賽段的冠軍，穿上了黃色領(lǐng)騎衫。

運(yùn)動(dòng)員似乎永遠(yuǎn)都是充滿朝氣，活力四射的象征，正如曾經(jīng)在青蔥歲月里，芳華正茂的我們。相比于自行車與運(yùn)動(dòng)員的息息相關(guān)，對(duì)我們普通大眾而言，現(xiàn)如今，電動(dòng)自行車可能與我們的關(guān)系更為密切。因?yàn)椋@是一個(gè)屬于電動(dòng)自行車的時(shí)代。

隨著電動(dòng)自行車的市場(chǎng)普及化，以及近年來(lái)的迅速發(fā)展，隨之而來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多。而生活的本質(zhì)，其實(shí)就是解決遇上的一個(gè)接著一個(gè)的麻煩和問(wèn)題。

一

2018年5月15日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布新修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》。3月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見(jiàn)》中提出，電動(dòng)自行車新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》于2019年4月15日起正式實(shí)施。

新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，不僅讓之前電動(dòng)自行車，如電池壽命、坡爬能力、磨損等問(wèn)題得到了硬性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，而且對(duì)于電動(dòng)自行車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，也開(kāi)始向著“專業(yè)化、輕量化、智能化”的方向發(fā)展。

新國(guó)標(biāo)規(guī)定，時(shí)速在20～50km／h之間的電動(dòng)車，都要?dú)w分與“機(jī)動(dòng)車”行列。這就意味著，部分騎電動(dòng)摩托車的人，必須得去機(jī)動(dòng)車道上駕駛，與時(shí)速200km／h的堅(jiān)硬汽車同行。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大部分行業(yè)都得到了快速發(fā)展。早在2009年時(shí)，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)量就超過(guò)1300萬(wàn)輛，并且成為了世界第一。

原本，這應(yīng)該是一個(gè)值得我們高興的事，因?yàn)檫@說(shuō)明我國(guó)工業(yè)的發(fā)展越來(lái)越快。但是，市場(chǎng)的空前發(fā)展，似乎讓我們走上了一條消費(fèi)大國(guó)的道路，可是目前我國(guó)其實(shí)并沒(méi)有發(fā)展到這一步，如此下去，我們恐怕是要扛不住的。

從現(xiàn)如今低碳大趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的行業(yè)狀況，以及我國(guó)道路狀況來(lái)看，國(guó)家應(yīng)該用政策的方式督促企業(yè)和消費(fèi)者向非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行選擇，而不是將消費(fèi)者推向機(jī)動(dòng)車行業(yè)，與低碳環(huán)保大趨勢(shì)背道而馳，更不應(yīng)剝削民生的生存工具。

新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，很大程度上限制了電動(dòng)自行車的行駛速度。但對(duì)于我國(guó)機(jī)動(dòng)車的行業(yè)發(fā)展，不應(yīng)該修改標(biāo)準(zhǔn)，甚至更不應(yīng)該出現(xiàn)電動(dòng)摩托車種類，而是應(yīng)該有意識(shí)地縮小機(jī)動(dòng)車車道寬度，增加非機(jī)動(dòng)車車道的寬度，允許自行車和電動(dòng)自行車去由自身情況合理發(fā)展。

很多時(shí)候，對(duì)于很多事，其實(shí)我們只是一時(shí)興起，等過(guò)完癮，往往會(huì)回到最初的狀態(tài)。所以，新的政策和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，應(yīng)該是有意識(shí)的引導(dǎo)大家選擇非機(jī)動(dòng)車，而不是一味的給機(jī)動(dòng)車“開(kāi)路”。

目前來(lái)看，新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，老百姓并不是很接受，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村人口，電動(dòng)自行車幾乎是他們的主要交通工具，限制速度，很大程度上拉低了他們?nèi)粘５霓k事效率，要知道，時(shí)間就是金錢。

雖然新國(guó)標(biāo)發(fā)布的目的是為了大家的安全考慮。但是保障道路交通安全，應(yīng)該是很好的管理，而不是限制交通工具的速度。

二

對(duì)于電動(dòng)自行車的規(guī)范，全球各個(gè)國(guó)家都有相應(yīng)的法規(guī)出臺(tái)。相比于其他國(guó)家，美國(guó)對(duì)于電動(dòng)自行車的規(guī)范與限制相對(duì)比較寬松。

美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)（CPSC）規(guī)定，商業(yè)用途制造的低速電動(dòng)自行車或三輪車，必須裝配可踩踏的踏板，電動(dòng)馬達(dá)的輸出功率不超過(guò)750瓦，速度每小時(shí)20英里（32公里），且整車重量不超過(guò)50公斤。

美國(guó)國(guó)家公路交通安全局法規(guī)，將低速電動(dòng)自行車歸類為消費(fèi)產(chǎn)品，電動(dòng)自行車產(chǎn)品歸屬于消費(fèi)產(chǎn)品安全委員會(huì)（CPSC）管轄范圍。

相比美國(guó)，日本對(duì)電動(dòng)自行車的使用管理上，采取了嚴(yán)格的限制，只允許“智慧型電動(dòng)輔助自行車”上路，并對(duì)“智慧型電動(dòng)輔助自行車”的要求制定了很嚴(yán)格規(guī)定。

歐盟通常電動(dòng)自行車分為兩大類，一是電動(dòng)輔助自行車，二是電動(dòng)自行車。電動(dòng)輔助自行車簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是不需要駕照，也可合法上路的電動(dòng)自行車，其最大功率限制為250瓦，最高時(shí)速25公里。

2009年4月30日，歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公布新的電動(dòng)輔助自行車規(guī)范EPAC／EN15194，內(nèi)容包含了相關(guān)技術(shù)規(guī)格與測(cè)試過(guò)程。

2001年，加拿大聯(lián)邦安全法要求定義電動(dòng)輔助自行車（PABs）的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定搭載500瓦以下電動(dòng)馬達(dá)的兩輪或三輪自行車，且沒(méi)有電力供應(yīng)時(shí)還能靠雙腳踩踏前進(jìn)。

此外，在安全性要求的法規(guī)下，還必須符合最高32公里，且制造商必須在車身明顯處標(biāo)示告知這是電動(dòng)自行車。但加拿大對(duì)每個(gè)省電動(dòng)車的要求卻不盡相同。

總體而言，在安全的大前提下，行業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該為保有量高達(dá)2．97億輛（2018年）的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，提供更寬的“道路”，而不是簡(jiǎn)單地以“速度”為標(biāo)尺，被推到“機(jī)動(dòng)車”的行列。