隨著中國進一步擴大對外開放，電動汽車市場將成為跨國汽車巨頭和自主品牌企業(yè)開展角逐的新領域。

經(jīng)過十年的高速增長，中國汽車市場從2018年下半年開始出現(xiàn)回落，但這似乎沒有阻擋跨國汽車巨頭繼續(xù)開拓中國市場的熱情?？鐕髽I(yè)圍繞著中國的新能源汽車市場，尤其是電動車市場，開始了新的布局。

大眾汽車不久前宣布，計劃與合作伙伴在2020年在中國投資超過40億元，其中40%將投向電動車領域。其他一些跨國公司也正積極將更多的電動車型引入中國。隨著中國進一步擴大對外開放，電動汽車市場將成為跨國汽車巨頭和自主品牌企業(yè)展開角逐的新領域。

全球最大市場

在政府扶持和市場拉動的雙重作用下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。自2015年以來，中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)四年位居世界首位。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，2018年新能源汽車產(chǎn)銷分別達到127萬輛和125.6萬輛，較上年分別增長59.9%和61.7%。2018年新能源汽車占國內(nèi)汽車市場的比重已達4.5%。

雖然2019年汽車工業(yè)整體產(chǎn)銷增速開始趨緩，但新能源汽車總體上仍然保持著增長態(tài)勢，2019年1~10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成98.3萬輛和94.3萬輛，同比分別增長11.7%和10.1%。根據(jù)公安部公布的數(shù)據(jù)，近五年新能源汽車保有量年均增加50萬輛，截至2018年底，中國新能源汽車保有量已達到261萬輛。中國已成為全球最大的新能源汽車市場，占據(jù)全球新能源汽車保有量的半壁江山。

電動汽車是中國新能源汽車市場的亮點。國務院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》將純電驅動確定為汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，純電動汽車已經(jīng)成為國內(nèi)新能源汽車市場的主要發(fā)展領域。隨著國內(nèi)企業(yè)在一些關鍵技術領域獲得突破，純電動汽車的商業(yè)化應用正在大規(guī)模展開。

2018年國內(nèi)純電動乘用車產(chǎn)銷分別完成79.2萬輛和78.8萬輛，同比分別增長65.5%和68.4%，純電動商用車產(chǎn)銷分別完成19.4萬輛和19.6萬輛，同比分別增長3%和6.3%；純電動汽車的產(chǎn)銷均占當年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量的78%左右。2019年國內(nèi)純電動汽車產(chǎn)銷增速仍然相對較快，1~10月純電動汽車產(chǎn)銷分別完成79.5萬輛和75.0萬輛，比上年同期分別增長18.4%和15.0%。截至2018年底，國內(nèi)純電動汽車保有量已達211萬輛，占國內(nèi)新能源汽車總量的81.06%。

當然，中國汽車市場擴張整體放緩對國內(nèi)新能源汽車市場也產(chǎn)生了一定影響。隨著新能源汽車補貼退坡政策的進一步實施，自2019年7月以來，新能源汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)了連續(xù)4個月的下滑，10月新能源汽車的產(chǎn)量同比下降了35.4%，而銷量降幅則達到了45.6%，幾乎只有2018年同期的一半。盡管新能源汽車市場的增速出現(xiàn)了明顯回落，但這并沒有影響中國推動汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的決心。剛剛發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》（征求意見稿）指出，未來電動汽車將成為中國汽車市場的主流。規(guī)劃稿還明確要求，到2025年，新能源汽車新車銷量占比要達到25%。這將極大地提振國內(nèi)外汽車廠商對中國新能源汽車，尤其是電動汽車市場的信心。

跨國公司加速布局

為了更好地應對資源、環(huán)境和氣候變化的挑戰(zhàn)，世界主要汽車生產(chǎn)國正在新能源汽車領域展開激烈的競爭，一些跨國汽車巨頭已經(jīng)制定了向電動化轉型的時間表，以期在未來重塑全球汽車市場格局的競賽中占得先機。

作為全球最大的汽車市場，中國在跨國汽車企業(yè)的戰(zhàn)略轉型中處于至關重要的位置。因此，隨著中國電動車市場規(guī)模的不斷擴大，跨國公司在中國投放電動汽車的步伐也在加快。

大眾汽車集團通過與上汽、一汽和江淮汽車等中國企業(yè)的合作，正在積極推動電動汽車的本土化生產(chǎn)。上海大眾安亭工廠已經(jīng)建成并將于2020年正式投產(chǎn)，這是全球第一個MEB（電動車模塊化平臺）車型生產(chǎn)基地；一汽-大眾佛山基地也已建成，將于2020年在生產(chǎn)線上引入MEB模塊化平臺。

按照大眾汽車集團的規(guī)劃，到2028年，該集團在全球的純電動汽車產(chǎn)量將達到2200萬輛，其中1160萬輛將在中國生產(chǎn)，約占其全球產(chǎn)量的一半；戴姆勒集團也不甘落后，它不僅與北汽集團合作，投巨資打造以北京奔馳公司為載體的新能源汽車生產(chǎn)基地，而且投入幾十億元與比亞迪合資設立騰勢汽車公司；寶馬公司已經(jīng)在華晨寶馬生產(chǎn)電動汽車iX3，還準備與長城汽車公司合作推出電動版MINI。日本豐田公司也宣布將與寧德時代、比亞迪等中國企業(yè)合作，擴大新能源汽車的生產(chǎn)能力。

跨國企業(yè)在電動汽車領域對華投資力度的加大，也得益于中國投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。為了更好地應對國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的重大變化，中國加大了對外開放的力度，全面放開了一般制造業(yè)。汽車行業(yè)將分類型實行過渡期開放，汽車行業(yè)將在5年過渡期之后全部取消限制。商用車和乘用車的外資股比限制將分別于2020年和2022年取消，合資企業(yè)不超過兩家的限制也將取消。新能源汽車首當其沖，外資股比限制已于2018年取消，這使得新能源汽車領域率先成為新一輪擴大開放的受益者。

全球最大的電動車企業(yè)美國特斯拉公司聞風而動，2018年就在上海注冊成立了獨資企業(yè)，計劃在華投資50億美元，在上海建立集研發(fā)、制造、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈為一體的生產(chǎn)企業(yè)。目前上海工廠已基本建成，2019年年底將開始生產(chǎn)Model3等市場熱銷的電動汽車。

具有資金、技術、品牌等優(yōu)勢的跨國公司紛至沓來，固然會給中國新能源汽車企業(yè)帶來巨大的競爭壓力。但從加入WTO之后中國汽車工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢來看，只要在擴大開放的過程中營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境，中國汽車企業(yè)就有可能通過市場競爭，逐漸具備與跨國公司分庭抗禮的能力。

自主品牌如何突圍

近幾年新能源汽車市場的繁榮給自主品牌企業(yè)提供了難得的機遇。經(jīng)過多年的艱辛努力，國內(nèi)企業(yè)在鋰離子電池等車載能量系統(tǒng)技術、動力系統(tǒng)匹配技術、智能充電技術等關鍵技術上取得了突破，大大推動了中國電動汽車的商用化進程。從續(xù)駛里程、百公里加速性能和能耗水平等關鍵指標來看，中國純電動汽車整車的技術性能與國際先進水平之間的差距也在縮小。

在2019年前10個月的全球新能源汽車企業(yè)銷售排行榜上，有4家中國企業(yè)進入全球前十名，比亞迪銷量僅次于特斯拉，屈居第二，北汽、上汽和吉利汽車則分列第三、四、七名。

但正如吉利集團董事長李書福所說，“近幾年，中國汽車產(chǎn)業(yè)的突出特點是‘快’，但并沒有完全做到‘好’?！逼嚬I(yè)是一個資本和技術密集、投資規(guī)模巨大、進入壁壘很高的產(chǎn)業(yè)部門，能夠生存并且持續(xù)運營的整車企業(yè)數(shù)量極少。但國內(nèi)新能源汽車領域卻表現(xiàn)得過于“小、散、亂”。

2018年新能源汽車在全國汽車總銷量中占比不到4.5%，其生產(chǎn)卻分散在約200個生產(chǎn)企業(yè)中。補貼政策是新能源汽車發(fā)展的助推劑，但扶持政策最初所確定的技術壁壘相對較低，吸引了大量社會資本在技術含量不高的低續(xù)駛里程電動車領域開展投資競賽，除了傳統(tǒng)汽車企業(yè)之外，一些從無造車經(jīng)驗的企業(yè)也紛紛開展跨界投資，過多的廠商數(shù)量必然會降低市場集中度。因此，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進資源有序流動，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，將是自主品牌新能源汽車產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整的方向。

盡管中國新能源汽車研發(fā)能力進步很快，但與國際先進水平相比還有一定的差距，一些關鍵技術和生產(chǎn)工藝仍然依賴跨國企業(yè)。新能源汽車由電池、電機、電控系統(tǒng)構成，IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）是電控的核心，IGBT模塊的成本通常占到整車成本的近10%，但目前90%以上的車用IGBT芯片及模塊仍然依賴進口。

不僅如此，國產(chǎn)新能源汽車整車的產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和可靠性也有待進一步提升。由于補貼政策最初在激勵機制的設計上存在著不足，缺乏倒逼國內(nèi)汽車企業(yè)開展技術研發(fā)的機制，使得國內(nèi)企業(yè)偏重于利用產(chǎn)品數(shù)量擴張來獲得政府補貼，而不是通過技術創(chuàng)新和降低成本以提升企業(yè)競爭力。

隨著新能源汽車補貼加速退坡，將迫使企業(yè)調(diào)整經(jīng)營模式，降低對政府補貼的依賴。只要自主品牌企業(yè)能夠正視自己的長項和短板，正確制定并實施適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)模式，形成包括消化吸收能力和創(chuàng)新能力在內(nèi)的核心競爭力，那么市場競爭的風暴越猛烈，它們從中砥礪出的競爭能力就會越強大。

（作者系中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員）